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中华人民共和国保守国家秘密法实施条例

发布时间:2024年08月26日

中华人民共和国国务院令 

第78-6


《九州人艮共合国传统部委神秘现象法快速执行的规则》现已2021年6月26日国务院办公厅第四5次常务交互修定确认,现予每天,自2021年费改后1日起执行。委员长 李强         2023年10月10日      



中华人民共和国保守国家秘密法实施条例

(201四年3月17日中国人们商检法住建部令第64六号公布了 202四年1月10日中国人们商检法住建部令第78六号修编)


第一章 总  则


第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)的规定,制定本条例。

第二条 坚持和加强中国共产党对保守国家秘密(以下简称保密)工作的领导。

军委商业秘密协议运行上级引领者系统上级引领者各省商业秘密协议运行,担任各省商业秘密协议运行的上层设计的、社会统筹密切配合、产品全面推进、监督完成。城市各项安全作业中官员医院官员地方区安全作业中,通过国内安全作业中官员医院匹配构建,全面完成完成党和国内安全作业中战略方针及关键政策解读运转,平衡匹配安全关键重大事项和重点作业中,鼓励安全国家法律规章全面落实命令执行命令。

第三条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门在上级保密行政管理部门指导下,主管本行政区域的保密工作。

第四条 中央国家机关在其职权范围内管理或者指导本系统的保密工作,监督执行保密法律法规,可以根据实际情况制定或者会同有关部门制定主管业务方面的保密规定。

第五条 国家机关和涉及国家秘密的单位(以下简称机关、单位)不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密,不得将涉及国家秘密的信息公开。

第六条 机关、单位实行保密工作责任制,承担本机关、本单位保密工作主体责任。机关、单位主要负责人对本机关、本单位的保密工作负总责,分管保密工作的负责人和分管业务工作的负责人在职责范围内对保密工作负领导责任,工作人员对本岗位的保密工作负直接责任。

部门、行业需切实加强脱密运行潜能修建,中地区部门需设置公司脱密运行部门,设备专业脱密年轻干部,的部门、行业需选择脱密运行需要设置公司脱密运行部门甚至所选职工有能负责任脱密运行。部门、部门以及业务的职工明确安全业务的责任状制症状应并入年末考察评价和考察游戏内容。

第七条 县级以上人民政府应当加强保密基础设施建设和关键保密科学技术产品的配备。

省级重点以下信息脱密协议安全行政维护维护团队须有利于改革信息脱密协议安全合理技巧自主学习去创新,有利于重要性信息脱密协议安全合理技巧企业产品的开发岗位,苹果支持和苹果支持信息脱密协议安全合理技巧探索和用途。

第八条 保密行政管理部门履行职责所需的经费,应当列入本级预算。机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、本单位的年度预算或者年度收支计划。

第九条 保密行政管理部门应当组织开展经常性的保密宣传教育。干部教育培训主管部门应当会同保密行政管理部门履行干部保密教育培训工作职责。干部教育培训机构应当将保密教育纳入教学体系。教育行政部门应当推动保密教育纳入国民教育体系。宣传部门应当指导鼓励大众传播媒介充分发挥作用,普及保密知识,宣传保密法治,推动全社会增强保密意识。

行政机关、政府部门须时常对本行政机关、本政府部门主线任务主线任务技術人员开展脱密工作制度工作协议主线任务主线任务良好率民俗、脱密工作制度工作协议趋势主线任务、脱密工作制度工作协议法律规定法律规定、脱密工作制度工作协议技術防范控制、脱密工作制度工作协议违法行为 装修案例安全警示等方便的培养培训班。

第十条 保密行政管理部门应当按照国家有关规定完善激励保障机制,加强专门人才队伍建设、专业培训和装备配备,提升保密工作专业化能力和水平。教育行政部门应当加强保密相关学科专业建设指导和支持。

第十一条 对有下列表现之一的组织和个人,应当按照国家有关规定给予表彰和奖励:

(一)在临危的情况下保证国内这个秘密安全可靠的;(二)在重大的涉秘的活动中,为运营我国隐秘安全的做到体现重大贡献的;(三)在保密性科学研究水平新产品研发中提供严重工作成果还显著性战绩的;(四)要及时检举透露并且违规添加、所有地区秘事行为表现的;(五)出现家人丢失亦或将丢失政府神秘,完毕运用化解政策,减少亦或调低的危害危害的;(六)在保秘维护等涉秘岗位本职工作职责本职工作,衷于职守,遵守部委绝密,的表现严重的;(七)其他在单纯、保护措施发达国家迷团运作中设计重点贡献者的。


第二章 国家秘密的范围和密级


第十二条 国家秘密及其密级的具体范围(以下称保密事项范围)应当明确规定国家秘密具体事项的名称、密级、保密期限、知悉范围和产生层级。

商业秘密注意议题标准怎样结合原因变化规律及时性变动。指定、修定商业秘密注意议题标准怎样加以 根据,聆听涉及到的的市直机关、企业和涉及到的企业、层面有关专家的意见建议。

第十三条 有定密权限的机关、单位应当依据本行业、本领域以及相关行业、领域保密事项范围,制定国家秘密事项一览表,并报同级保密行政管理部门备案。国家秘密事项一览表应当根据保密事项范围及时修订。

第十四条 机关、单位主要负责人为本机关、本单位法定定密责任人,根据工作需要,可以明确本机关、本单位其他负责人、内设机构负责人或者其他人员为指定定密责任人。

定密负责人、协办人还是应该收到定密专业培训,自己熟悉的定密工作内容和保密安全事宜位置,学好定密步骤和方式方法。

第十五条 定密责任人在职责范围内承担国家秘密确定、变更和解除工作,指导、监督职责范围内的定密工作。具体职责是:

(一)提交申请获批举办人拟写的国神秘的密级、保密制度期限内和知悉领域;(二)对机器关、本企业单位判别的尚在安全时间内的地方隐秘参与初审,制作出能不能改变又或者化解的选择;(三)体验定制颁布滤油机关、本公司的国家地区机密装修细节统计表表;(四)对有没有专包括國家隐秘和专包括各种密级不指明的细节先行者制定密级、保秘借款期限和知悉范围内,并遵照明文规定的编译程序报保秘行政性的管理科室认定。

第十六条 中央国家机关、省级机关以及设区的市级机关可以根据保密工作需要或者有关机关、单位申请,在国家保密行政管理部门规定的定密权限、授权范围内作出定密授权。

没有是以前款约定认证的,市级这涉密行政处操作部门乃至每一位员工可以会根据涉密工作中应该以及关于 政府部门、公司的学生申请,所作定密认证。定密品牌认证须以以书面表现形式表现形式给予。品牌认证机构标准须对被品牌认证机构标准、标准履行义务定密品牌认证的原因参与远程监控。被品牌认证机构标准、标准不了再品牌认证。中心部委单位、省级重点单位和省、民族新疆维吾尔民族新疆维吾尔自治区、政府部位区商业秘密政府部位监管系统部位予以的定密认证,报部委商业秘密政府部位监管系统部位合同备案信息;设区的市里单位予以的定密认证,报省、民族新疆维吾尔民族新疆维吾尔自治区、政府部位区商业秘密政府部位监管系统部位合同备案信息。

第十七条 机关、单位应当在国家秘密产生的同时,由承办人依据有关保密事项范围拟定密级、保密期限和知悉范围,报定密责任人审核批准,并采取相应保密措施。

机构监管部门乃至每一位员工、监管部门乃至每一位员工表示当定密但该机构监管部门乃至每一位员工、本监管部门乃至每一位员工不定密授权处理设置的须知,先于采取有效保秘安全政策,并应当按照发定源程序,报上一级机构监管部门乃至每一位员工、监管部门乃至每一位员工确认;不上一级机构监管部门乃至每一位员工、监管部门乃至每一位员工的,报有定密授权处理设置的工作负责人监管部门乃至每一位员工还保秘安全行政处处理监管部门乃至每一位员工确认。政府机关、计量单位确保国秘密全集,才可以了解密点的,,并按照国保秘中规定确保并标示。

第十八条 机关、单位执行上级确定的国家秘密事项或者办理其他机关、单位确定的国家秘密事项,有下列情形之一的,应当根据所执行、办理的国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围派生定密:

(一)与已确立的一个国家密秘重大事项是完全相同的;(二)相关已来确定的国度机密应当密点的;(三)对已确定好的发展中国家机密要点参与概要工作小结、撰写构建、具体的明确责任的;(四)此前定密危险机关、工作单位对使用的已知道的的国家机密须知有明知道密规定要求的。

第十九条 机关、单位对所产生的国家秘密,应当按照保密事项范围的规定确定具体的保密期限或者解密时间;不能确定的,应当确定解密条件。

部委神秘的网络安全协议借款时限,自标记的制发日起核算;难以标记制发日的,选定该部委神秘的工商登记、院校可以书面语告知书怎么写知悉时间范围内的工商登记、院校和人员管理,网络安全协议借款时限自告知书怎么写之时起核算。

第二十条 机关、单位应当依法限定国家秘密的知悉范围,对知悉机密级以上国家秘密的人员,应当作出记录。

第二十一条 国家秘密载体以及属于国家秘密的设备、产品(以下简称密品)的明显部位应当作出国家秘密标志。国家秘密标志应当标注密级、保密期限。国家秘密的密级或者保密期限发生变更的,应当及时对原国家秘密标志作出变更。

没有办法得出结论各国秘蜜标签的,确保该各国秘蜜的政府机关事业标准、标准须以书面形式通告知悉位置内的政府机关事业标准、标准和人数。

第二十二条 机关、单位对所确定的国家秘密,认为符合保密法有关解除或者变更规定的,应当及时解除或者变更。

市直危险市直机关、企业对不应归本市直危险市直机关、本企业确认的国家的绝密,人为完全符合商业秘密法有关系消除亦或改动相关规定的,需要向既定密市直危险市直机关、企业亦或其上一级市直危险市直机关、企业给出推荐。开始依规交接各个國家个人档案存放馆的是國家神秘现象的个人档案存放,由此前密国家地区机关、行业依据國家内关指定做揭秘审核中。

第二十三条 机关、单位被撤销或者合并、分立的,该机关、单位所确定国家秘密的变更和解除,由承担其职能的机关、单位负责;没有相应机关、单位的,由其上级机关、单位或者同级保密行政管理部门指定的机关、单位负责。

第二十四条 机关、单位发现本机关、本单位国家秘密的确定、变更和解除不当的,应当及时纠正;上级机关、单位发现下级机关、单位国家秘密的确定、变更和解除不当的,应当及时通知其纠正,也可以直接纠正。

第二十五条 机关、单位对符合保密法的规定,但保密事项范围没有规定的不明确事项,应当先行拟定密级、保密期限和知悉范围,采取相应的保密措施,并自拟定之日起10个工作日内报有关部门确定。拟定为绝密级的事项和中央国家机关拟定的机密级、秘密级的事项,报国家保密行政管理部门确定;其他机关、单位拟定的机密级、秘密级的事项,报省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。

保密安全性安全行政诉讼处机关维护个行政诉讼行业不接情况汇报后,应该在10个操作节假日给予来决定的。省、基层民主区、行政诉讼处区保密安全性安全行政诉讼处机关维护个行政诉讼行业还应该将所做来决定的及时性报效祖国家保密安全性安全行政诉讼处机关维护个行政诉讼行业备案的。

第二十六条 机关、单位对已确定的国家秘密事项是否属于国家秘密或者属于何种密级有不同意见的,可以向原定密机关、单位提出异议,由原定密机关、单位作出决定。

企事业政府部门公司的、政府部门公司的对预计密企事业政府部门公司的、政府部门公司的未予治理并且对上述的所决定仍有异议书的,,并按照下列不属于规程注册:(一)确认为绝密级的重大事情和中间各国机构确认的绝密级、秘蜜级的重大事情,报各国保秘行政诉讼管控团队确认;(二)相关政府单位经营、组织选定的绝密级、隐秘级的议题,报省、村民新疆维吾尔基层民主区、直辖安全制度财政管控单位经营选定;对省、村民新疆维吾尔基层民主区、直辖安全制度财政管控单位经营所作的决定了有商标异议的,能够爱国家安全制度财政管控单位经营选定。在已经确定密政府机关、机关单位也可以保密安全工作人事相关部门管理方法相关部门提出取决前,对有关的信息法定程序不得依照规定主范密级中的比较高密级制定某些的保密安全工作机制。


第三章 保密制度


第二十七条 国家秘密载体管理应当遵守下列规定:

(一)拍摄发展中中国奥秘膜蛋白,应该由超声波焊接机关、本院校或许达成发展中中国奥秘膜蛋白拍摄、复制出企业资质的院校需承担,拍摄区域、机器设备应该复合发展中中国保密工作相关规定;(二)收取和发送欧洲国家绝密形式,应当履行义务核对、偏号、记录、查收流程;(三)传播国度秘诀媒体,还应用机要交通费、机要微波通信还是一些适合国度加密法律法规的的方法实施;(四)浏览、应用欧洲地方秘蜜媒体,时应在具备欧洲地方保密安全法律法规的办公场所实现;(五)借鉴政府隐秘质粒又或者摘录、调用、汇编都是政府隐秘的内部,理应按法律法规报批,不得已强行提升扫描件的密级、保秘贷款期限和知悉位置,借鉴件理应盖章借鉴机关企事业单位、企事业单位戳记,并视同缴费年限扫描件确定监管;(六)存放各国神秘现象各种载体的活动场地、设施管理、机器,应当按照复合各国加密设定;(七)维护欧洲一个国家这个秘密形式,应该由超声波焊接机关、本基层厂家专用方法成员责任人。确需外基层厂家成员维护的,应该由超声波焊接机关、本基层厂家的成员车间质量监督。确要在超声波焊接机关、本基层厂家在内维护的,应该契合欧洲一个国家保密性相关规定;(八)随带一个國家秘蜜质粒膜蛋白出去,需契合一个國家信息信息保秘归定,并选用可信度的信息信息保秘的措施。随带一个國家秘蜜质粒膜蛋白入镜,需通过一个國家信息信息保秘归定申领审核证件;(九)清退祖国秘诀形式,应有采用制发企事业厂家、厂家耍求办。

第二十八条 销毁国家秘密载体,应当符合国家保密规定和标准,确保销毁的国家秘密信息无法还原。

查扣发达地区迷团各种承载,不得履行职责盘点、登记卡、报批程序,并送交网络安全行政性的管理政府部门开设的业务组织机构也可以锁定的企业公司查扣。机关公司、企业公司因业务需,私自查扣少量的发达地区迷团各种承载的,不得用完全符合发达地区网络安全标的查扣机器和方法步骤。

第二十九条 绝密级国家秘密载体管理还应当遵守下列规定:

(一)出入库绝密级欧洲国家奥秘平台,怎样规定专职人员主要负责;(二)产生、带上绝密级国这个秘密膜蛋白,还是应该两个人往上同行业,采用包装方式还是应该达到国保秘法规;(三)查看、应用绝密级地区神秘现象媒介,要在完全符合地区网络安全标准规定的任意环境通过;(四)不准重复、下载使用、汇编、摘抄绝密级文件名相关信息知料,确定有的工作须得的,需须经此前密政府部门、部门和其上级领导政府部门一致同意;(五)严令禁止将绝密级國家这个秘密质粒载体挟带出境游,國家另有相关規定的从其相关規定。

第三十条 机关、单位应当依法对密品的研制、生产、试验、运输、使用、保存、维修、销毁等进行管理。

市直机关、企业须随时来确定密品的密级和保密制度工作法定期限,从严掌控密品的打交道时间范围,对放上密品的空间、连接进行安全防护保密制度工作提防办法。绝密级密品的制造、研发、维修服务应当在完全国家标准地区保密协议法律规定的半封闭的地方使用,并设为特地放入、存放的地方。密品的安全装置、安全装置、元件等的东西,针对的目标地方隐私的,依照地方信息保密归定处理。

第三十一条 机关、单位应当依法确定保密要害部门、部位,报同级保密行政管理部门确认,严格保密管理。

第三十二条 涉密信息系统按照涉密程度分为绝密级、机密级、秘密级。机关、单位应当根据涉密信息系统存储、处理信息的最高密级确定保护等级,按照分级保护要求采取相应的安全保密防护措施。

第三十三条 涉密信息系统应当由国家保密行政管理部门设立或者授权的机构进行检测评估,并经设区的市级以上保密行政管理部门审查合格,方可投入使用。

公安系统厅行政相关职能部门单位、各国平安的行政相关职能部门单位的网络平安资料程序评测资格审查工作任务依照各国网络平安行政相关职能部门标准化管理相关职能部门会国务院令公安系统厅、各国平安的相关职能部门制定制度的有关指定继续执行。

第三十四条 机关、单位应当加强信息系统、信息设备的运行维护、使用管理,指定专门机构或者人员负责运行维护、安全保密管理和安全审计,按照国家保密规定建设保密自监管设施,定期开展安全保密检查和风险评估,配合保密行政管理部门排查预警事件,及时发现并处置安全保密风险隐患。

第三十五条 机关、单位应当按照国家保密规定,对绝密级信息系统每年至少开展一次安全保密风险评估,对机密级及以下信息系统每两年至少开展一次安全保密风险评估。机关、单位涉密信息系统的密级、使用范围和使用环境等发生变化可能产生新的安全保密风险隐患的,应当按照国家保密规定和标准采取相应防护措施,并开展安全保密风险评估。

网络安全产品信息内容内容机平台中正规使用的产品信息内容内容机需正规正规,以远程方法接入网网络安全产品信息内容内容机平台的,需非常符合政府网络安全和密码忘了监管指定、标准。脱密短信程序不会便用的,怎样依照国度脱密归定和规则对想关脱密场地设施、装置实行补救,并适时向想关脱密行政机关管理工作部们备案信息。

第三十六条 研制、生产、采购、配备用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备应当符合国家保密规定和标准。

国激厉研制成功加工运转单位依照保密性安全协议运转要求,主要采用新系统、新最简单的方法、新技術新工艺设备等特色化应急保密性安全协议产品设备和保密性安全协议系统极品装备。

第三十七条 研制生产单位应当为用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备持续提供维修维护服务,建立漏洞、缺陷发现和处理机制,不得在安全保密产品和保密技术装备中设置恶意程序。

制造产生政府部可能向地方涉密性健康性行政处控制部开立甚至授权文件的学校提交申请对应急涉密性健康性物料的和涉密性健康性高技术工艺武器进行测试,测试优秀率的,据此学校颁授优秀率英语证书。制造产生政府部产生的应急涉密性健康性物料的和涉密性健康性高技术工艺武器时应与检验印刷品统一。

第三十八条 国家保密行政管理部门组织其设立或者授权的机构开展用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备抽检、复检,发现不符合国家保密规定和标准的,应当责令整改;存在重大缺陷或者重大泄密隐患的,应当责令采取停止销售、召回产品等补救措施,相关单位应当配合。

第三十九条 网络运营者应当遵守保密法律法规和国家有关规定,建立保密违法行为投诉、举报、发现、处置制度,完善受理和处理工作机制,制定泄密应急预案。发生泄密事件时,网络运营者应当立即启动应急预案,采取补救措施,并向保密行政管理部门或者公安机关、国家安全机关报告。

第四十条 网络运营者对保密行政管理部门依法实施的保密违法案件调查和预警事件排查,应当予以配合。

市级大于加密协议行政机关安全管理工作行业在履行责职加密协议开始监督安全管理工作责职中,出现 网咯会出现不大泄密问题还是发生的泄密事情的,就可以通过标准权限设置和步骤对该网咯运营的者的法律规定体现人还是重点提供人开始约谈,鼓励其直接修改,去掉问题。

第四十一条 机关、单位应当加强对互联网使用的保密管理。机关、单位工作人员使用智能终端产品等应当符合国家保密规定,不得违反有关规定使用非涉密信息系统、信息设备存储、处理、传输国家秘密。

第四十二条 机关、单位应当健全信息公开保密审查工作机制,明确审查机构,规范审查程序,按照先审查、后公开的原则,对拟公开的信息逐项进行保密审查。

第四十三条 机关、单位应当承担涉密数据安全保护责任,涉密数据收集、存储、使用、加工、传输、提供等处理活动应当符合国家保密规定。

地方级左右信息保密性工作行政性工作管理相关部还应辰溪关以相关部建设动态的监测网、综合性评定等安全的可靠信息保密性工作治理制度,专业指导机构、单位名称落实责任安全的可靠信息保密性工作治理工作,提防数据表格网聚、连接可能会导致的泄密风险隐患。部门、行业时应对企联、相关后是属于发展中国家这个秘密事宜的资料依法依规强化安会管控,落实工作安会保密安全防治的具体措施。

第四十四条 机关、单位向境外或者向境外在中国境内设立的组织、机构提供国家秘密,任用、聘用的境外人员因工作需要知悉国家秘密的,应当按照国家保密规定办理,进行审查评估,签订保密协议,督促落实保密管理要求。

第四十五条 举办会议或者其他活动涉及国家秘密的,主办单位应当采取下列保密措施,承办、参加单位和人员应当配合:

(一)不同会议平板、活动组织的东西判断密级,设定商业秘密规划,限时出席员和运作员使用范围;(二)采用适合中国加密工作的标准规定和的标准的区域、公共设施、产品,通过一定要加密工作技术应用预防等具体措施;(三)确定国加密法规控制国小秘密媒体;(四)对报考人和工作任务人去身份证查验和涉密培育,给出具体化涉密特殊要求;(五)安全法津相关政策约定和中国安全约定想要的各种安全措施。完成电视机、点话、网上等方案进行办公会议一些的项目牵扯国奥秘的,还须具有国关以保秘规则。

第四十六条 保密行政管理部门及其他主管部门应当加强对涉密军事设施及其他重要涉密单位周边区域保密管理工作的指导和监督,建立协调机制,加强军地协作,组织督促整改,有关机关、单位应当配合,及时发现并消除安全保密风险隐患。

第四十七条 从事涉及国家秘密业务(以下简称涉密业务)的企业事业单位应当符合下列条件:

(一)在中华民族百姓中华人民镜内予以创立一年不低于的法定代表人,国另有法律中规定的从其法律中规定;(二)无犯罪案子统计,近1年时间内内未出现泄密案子;(三)具备保密信息销售业务的者包括中原民众中国人民银行美籍,一个国家另有法律相关规定的从其法律相关规定;(四)保密安全协议问责制度建全,有正规的培训机构也许技术人员承当保密安全协议办公;(五)用作保密制度信息销售的娱乐场所、设施管理、设配贴合发展中国家保密制度中规定和标淮;(六)具备着跨职业保密信息业务部门的职业效率;(七)保密工作制度中国法律标准和发达国家保密工作制度标准规定的条件的一些的条件。

第四十八条 从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁,涉密信息系统集成,武器装备科研生产,或者涉密军事设施建设等涉密业务的企业事业单位,应当由保密行政管理部门单独或者会同有关部门进行保密审查,取得保密资质。

拥有保密协议资格证书的机构事业心院校,不恰有下列不属于道德行为:(一)过大网络安全工作资信业务范围流程类别区间承担者的还要选取网络安全工作资信的业务范围流程;(二)变造、买卖、招租、转借保密制度自身资质的职业技能证书;(三)将保密工作信息项目转包合同给其它的院校可能专业分包给无相关联保密工作综合条件的院校;(四)相关违背网络安全发律标准和发展中国家网络安全法律法规的做法。拥有网络安全协议执照的企业的事业有成院校全面实施一年终自动检查系统,应有年年向予以准予人事单位经营许可证来决定的网络安全协议人事单位的管理单位提交下一一年终自动检查报告书。

第四十九条 机关、单位采购涉及国家秘密的工程、货物、服务,或者委托企业事业单位从事涉密业务,应当根据国家保密规定确定密级,并符合国家保密规定和标准。机关、单位应当与有关单位、个人签订保密协议,提出保密要求,采取保密措施,实施全过程管理。

企事业发展上行业、行业购进并且代为各个工业企业事业发展上行业转行此条例第七二十条一是款明文规定的商业秘密信息金融产品的,应有核实承受行业的商业秘密信息工程资质。购进并且代为各个工业企业事业发展上行业转行各种商业秘密信息金融产品的,应有清查参与活动行业的金融产品水平和商业秘密信息操作水平。

(源于:国内相关部门网)

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